Jocurile de noroc au o definiţie economică specifică, respectiv pariul pe bani sau alte valori materiale pentru un anumit eveniment cu o finalizare incertă, cu intenţia principală de a obţine un câştig suplimentar în bani sau bunuri materiale.
În conformitate cu logica matematică şi aspectele financiare, nu există o delimitare clară între jocurile de noroc în sens tradiţional şi jocul la bursă. Diferenţa o face, în acest caz, doar perioada de timp în care se află cîştigătorii şi perdanţii. De obicei, rezultatul final la jocurile de noroc este aflat după o perioadă scurtă de timp.
Studiile arată că deşi cele mai multe persoane folosesc jocurile de noroc ca o metodă de petrecere plăcută a timpului liber, acestea au şi un aspect patologic, adictiv, putând deteriora comportamentul anumitor persoane mai vulnerabile.
Jocurile de noroc online ca afacere
Conform sitului web de specialitate bonuscasino.ro, jocurile de noroc online este afacerea de pe Internet cu cea mai mare rată de dezvoltare de azi şi generează venituri de miliarde de dolari în fiecare an, nu doar pentru proprietarii de cazinouri, dar pentru oricine doreşte să ia o bucată din această placintă extrem de profitabilă.
În China şi Malaiezia există de două ori mai mulţi jucători online decât cumpărători pe Internet. În jur de 43 de procente de utilizatori de Internet chinezi joacă online, în timp ce doar16 procente cumpără pe Internet, conform unui studiu. Acest lucru nu este deloc surprinzător, ţinând cont de faptul că se estima, cu ocazia studiului, că sunt 54 de milioane de jucători numai în China.
Jocurile de noroc online în România
În România firmele şi persoanele fizice sunt implicate de peste 10 ani în industria jocurilor de noroc online, dar numai la nivelul cîştigurilor realizate din campanii de marketing şi publicitate pentru firmele străine consacrate.
La Ministerul de Finanţe a existat de foarte mult timp un proiect de lege privind jocurile de noroc prin care se interzicea complet firmelor româneşti orice activitate legată de jocurile de noroc online. Acest proiect s-a concretizat anul trecut în Ordonanţa de Urgenţă nr.77 din 24 iunie 2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc care, la articolul 23, specifică faptul că „constituie infracţiune şi se sancţionează cu închisoare de la un an la 5 ani sau cu amendă următoarele fapte: a) organizarea de jocuri de noroc prin intermediul sistemelor de comunicaţii de tip internet sau intranet, precum şi prin intermediul altor sisteme de comunicaţii (sisteme de telefonie fixă sau mobilă) ori asimilate acestora”
Astfel, s-a legiferat interdicţia firmelor romîneşti de a desfăşura activităţi în domeniul jocurilor de noroc pe Internet, în condiţiile în care oricare altă firmă cu sediul în afara României poate oferi fără probleme astfel de servicii jucătorilor români.
Jocurile de noroc online şi veniturile la bugetul de stat
Conform unor estimări actuale, românii cheltuiesc cca. 500 de milioane euro anual pe pariuri online şi în cazinourile online ale firmelor străine.
În condiţiile crizei actuale, legiferarea şi reglementarea jocurilor de noroc online, permiţând firmelor romăneşti să opereze efectiv astfel de locaţii virtuale, ar fi o sursă însemnată de venit la buetul statului.
Aceste argumente se pare că l-au convins şi pe secretarul de stat de la Ministerul Finanţelor Publice, Bogdan Drăgoi, care, conform Mediafax, a declarat că "analizăm regelementarea şi autorizarea jocurilor online şi, dacă reuşim să controlăm colectarea, le vom reglementa."
Jocurile de noroc online în Uniunea Europeană
Legislaţia UE pentru jocurile de noroc pe Internet este destul de ambiguă. Pe de o parte, statele membre sunt obligate de UE să accepte bunuri şi servicii din alte state membre. Pe de altă parte, Curtea Europeană de Justiţie a declarat că problema jocurilor de noroc este exclusiv o chestiune de competenţa statelor, în sensul că o ţară din UE are competenţe depline în a decide dacă jocurile de noroc online sunt legale sau nu pe teritoriul său specific.
Marea majoritate a statelor membre UE tolerează jocurile de noroc online. În Norvegia, Suedia, Danemarca, Germania, Austria, Franţa şi Irlanda jocurile de noroc online s-au dezvoltat cel mai mult, dar o creştere semnificativă a avut loc şi în ţările est-europene.
Majoritatea statelor din Europa au reuşit să exercite un control asupra jocurilor de noroc online prin acordarea licenţelor. În Olanda, de exemplu, cazinourile online sunt perfect legale, dar jucătorii olandezi nu au voie să joace decât pe situri web care au obţinut licenţă olandeză. Marea Britanie nu numai că tolerează această activitate, dar sprijină chiar operatorii străini care îşi stabilesc sediul acolo.
Deşi Uniunea Europeană recomandă şi chiar impune liberalizarea pieţei jocurilor de noroc online la nivelul UE, multe ţări au fost reticente până în prezent în a permite astfel de activităţi pe teritoriul lor. Dar în contextual actualei crize economice, când suflă vântul prin bugetele de stat iar unele ţări, precum Italia, au ajuns să scoată la vânzare inclusiv bucăţi din propriul teritoriu, idea reglementării jocurilor de noroc online se dovedeşte o soluţie care oferă o gură de oxigen. Au recunoscut aceasta şi francezii, care se pregătesc să legalizeze jocurile de noroc online. Iar ultimele semnale sunt din SUA, care au interzis jocurilor de noroc online în 2006, acţionând practic asupra firmelor de procesare online a plăţilor. În prezent există din ce în ce mai multe voci, atât ca oameni de afaceri cât şi ca politicieni, care solicită legalizarea şi reglementarea jocurilor de noroc online, ca una din soluţiile pentru revitalizarea economiei americane.
Nicolae Sfetcu
Technorati Tags: afacere Bogdan Drăgoi bugetul de stat definiţie Jocuri de noroc online jocurile de noroc jucători legislaţia Ministerul de Finanţe online Ordonanţa de Urgenţă nr.77 organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc pe Internet Regional Romania UE Uniunea Europeană jocurile de noroc online România definiţie afacere Ministerul de Finanţe Ordonanţa de Urgenţă nr.77 organizarea
Publică un comentariu nou